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Cos'è
Agenda 21
Agenda
21 (A21) è uno strumento, nato alla Conferenza di Rio nel 1992, che si
propone di affrontare le questioni ambientali in modo diverso rispetto
al passato: dichiara la necessità di adottare dei programmi di azione
a diverse scale (Agenda 21 locali) in modo da portare avanti l'obiettivo
di sviluppo sostenibile seguendo un'ottica globale, ma con azioni e processi
decisionali realizzati a livelli inferiori, per permettere di adattare
le politiche ambientali alle realtà e alle specificità degli ambiti considerati
Tra le idee più innovative sicuramente rivoluzionaria risultò essere quella
di adottare dei programmi d'azione a scale diverse, con la partecipazione
al processo decisionale anche di chi, pur essendo il più diretto interessato
ed il miglior conoscitore del territorio e della realtà locale, era sempre
stato escluso da tale compito….il cittadino.
Il
fine di Agenda 21
Nel
concreto A21 è il processo attraverso cui le Autorità Locali lavorano in partnership
con i settori della comunità civile per redigere piani d'azione per la realizzazione
della sostenibilità a livello locale. Il fine è fornire uno strumento di analisi
di sensibilità del sistema che permetta di prendere decisioni "consapevoli",
ossia un insieme di operazioni dinamiche da eseguirsi qualora si voglia o
si debba intervenire sulle singole componenti.
AGENDA 21 è una "carta di intenti" non una "costituzione" rigida di
diritti e doveri sulla sostenibilità.
Fare l'Agenda 21 significa monitorare il territorio dal punto di vista ambientale
e socio-economico al fine di comprendere cosa esso offre, quanto lo si può
sfruttare per proteggere le generazioni future, cosa manca e agire di conseguenza
con una politica ambientale comune. AGENDA 21 è insomma un piano operativo
per realizzare uno sviluppo sostenibile che conducesse il pianeta nel ventunesimo
secolo.
Il
progetto
Il
progetto è caratterizzato da tre elementi principali:
• AGENDA 21 è un programma d'azione di lungo periodo;
• AGENDA 21 è un programma d'azione trasversale agli
altri piani di settore;
• AGENDA 21 si basa sulla partecipazione dei diversi
attori sociali.
Incentrare l'azione di governo sul concetto di sviluppo sostenibile impone
obiettivi di efficienza ambientale che possono essere così suddivisi:
• obiettivi di conoscenza dei sistemi ambientali;
• obiettivi di tutela dei sistemi ambientali;
• obiettivi di valutazione ambientale delle trasformazioni;
• obiettivi di prestazioni ambientali degli insediamenti.
Una AGENDA 21 locale deve quindi definire la propria filosofia di fondo, le
strategie, gli obiettivi, gli strumenti, le azioni, i criteri ed i metodi
di valutazione dei risultati.
Allo stesso tempo AGENDA 21 locale deve garantire un processo partecipativo
e democratico che coinvolga tutti i settori nella sua definizione ed attuazione.
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